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赣南农村危房改造的“南康模式”

fangtan.jxgdw.com2014-05-07 14:11 来源:今视网

      原标题:灰砖腰线马头墙 赣南农村危房改造的“南康模式”

      今视网5月6日赣州讯(记者胡康林)自《国务院关于支持赣南等原中央苏区振兴发展若干意见》正式出台以来,赣州农村危旧土坯房改造成了一项大的民生工程,全市多个乡镇农村危旧土坯房改造集中连片示范点拔地而起,南康区是本次农村危旧土坯房改造中一个具有代表性的地区。在改造之初,南康区深挖政策谋对接、不遗余力抓项目,全力争当赣南苏区振兴发展排头兵,形成了农村危旧土坯房改造“南康模式”。这是赣州扎扎实实推进农村危旧土坯房改造的一个缩影。

      据悉,南康区农村危旧土坯房改造总任务为61907户,其中维修、新建任务为28409户,拆除空心房任务为33498户,截至2013年底,已完成改造任务2.8万户,整体实施进度较快。

      为群众谋福利得群众支持认可

      赣州市南康区罗坳村的韩先生,家里条件并不富裕,从小就跟家人居住在几间不大的土坯房里度日。一直以来,韩先生就想住“灰砖腰线马头墙”的新房,但由于家里生活比较困难,所以无力建房。

      农村危旧土坯房改造政策出台后,乡、镇里通过广播电视、报刊网络、手机信息、张贴公示、“三送”干部进村户等,使政策家喻户晓。在了解了改造政策后,韩先生动了心,不多久,他家的土坯房就跟着“大部队”统一拆除了,取而代之的是一座一层楼的砖瓦房。

      在罗坳村,像韩先生一样想建新楼的村民还有很多,但因为谁也没有把握敢当“第一个吃螃蟹的人”,所以很多村民始终举棋不定。

      为推进危旧土坯房改造,让更多的农户参与到土坯房改造和社区巩固提升改造工作中来,乡、村两级干部充分发挥群众的主体作用,在重点宣传危旧土坯房改造政策的同时,还就村庄规划、土坯房改造实施时间、道路硬化、户型选择、房屋装饰、环境整治等事项进行了讨论、征求意见,得到了大部分群众的支持和认可。

      “南康模式”成群众心中定心丸

      赣州市农村危旧土坯房改造资金以农户自筹为主,在中央、省财政定额补助的前提下,市、县财政按1∶1配套补助。政府结合农村危旧土坯房改造方式、农户经济状况等因素,实行分类补助。

      危房改造需要建筑材料,材料哪里买,材料谁来买,这是危旧土坯房“南康模式”的重要组成部分。

      为了维护正常市场秩序,保证市场供应和价格平稳,防止因为建材价格非正常上涨而增加建筑成本,抵消政策优惠,南康区制定了“六统一分”工作机制,即:统一规划设计新户型,统一拆除土坯房,统一团购建筑材料,统一基础设施,统一新户型,统一外墙装饰,分户建设。

      “规划做到科学合理,既能满足群众的需求愿望,符合当地风俗习惯,又能节约土地、保护耕地。”女大学生村官曾青珍告诉记者,罗坳村的青壮年大多数在外务工,为了方便群众、节约成本、确保质量,在乡村两级的指导下,成立了理事会,负责筹集基础设施建设资金,统一团购建筑材料,聘请专业拆除施工队伍进行改造,及时化解矛盾纠纷。

      此外,该村还建立党员干部乡贤示范带动机制,由政府引导、干部参与、党员乡贤示范带动,在旧房拆除、出资出劳、土地置换、调解纠纷等方面主动作为,出谋划策,帮助解决当地农户各类实际困难和问题。

      创生态山居建秀美家园

      据了解,为切实推进农村危旧土坯房改造,满足农村危旧土坯房改造需求,赣州市城乡规划建设局曾组织多家设计单位,深入到县(市)和乡镇,对农村危旧土坯房改造新户型设计进行了深入调研,了解掌握了农民对新户型的要求、意见和建议,在此基础上设计了36套具有赣南客家特色并符合农民生产生活习惯的农村危旧土坯房改造新户型。

      此次设计的新户型,建筑风格以“灰砖腰线马头墙”的客家特色为主,突出经济、实用、安全、环保的理念,坚持规划先行,按照“功能完善、布局合理、户型统一”的要求,贯穿“生态山居,秀美家园”设计理念,高起点高标准规划建设,全面提升村庄环境风貌。建成后的新房全部依山就势,让房屋和周边环境自然融合在一起。

      “以前这边都是一排排的土坯房,经过建造后,现在都是一座座砖瓦房,不仅老百姓住的舒服,建筑风格也新颖、独特、美观大方。为了让老百姓的居住环境过的更好,以前村里有一座工厂也进行了搬迁,建成了广场,共老百姓休闲娱乐。”南康区罗坳村女大学生村官曾青珍今年已经在罗坳村工作了四年,她站在罗坳村伏潭埠社区一条水泥公路上,指着不远处一排排座落有致的新社区,充满了自豪地向记者一一介绍着。

      据悉,目前,罗坳村已完成休闲广场、景墙、通组路、通户路硬化以及亮化、绿化、硬化等工程建设,一个人文环境浓厚、基础设施完善、环境卫生优美、农民宜居宜业的生态秀美村庄正在形成。

编辑:何露